实施“三项行动” 变“企业找政策”为“政策找企业”
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  民营经济是国民经济的重要组成部分,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中,将肩负更大使命、发挥更大作用。2025年,我区民营经济发挥“56789”重要作用,“十四五”规划收官之年成效显著。《中华人民共和国民营经济促进法》颁布、“一区两地一园一通道”战略推进、数字政府建设提速,为广西民营经济发展创造了政策机遇和空间。在走访调研中发现,虽然政策利好,但部分民营企业仍面临政策难直达、准入不畅等问题。
  对此,可以围绕“政策直达”“承诺必达”“破壁清障”实施“三项行动”促进“两个健康”。
  建议:实施“政策直达”精准赋能行动
  高标准建设“桂企通”惠企政策综合服务平台。依托广西数字政务一体化平台,整合全区发改、工信、科技、财政、人社、税务、市场监管等部门涉企政策资源,建设惠企政策综合服务平台,实现政策“一口归集、一键查询、一网通办”。建立“政策发布+解读说明+培训辅导”同步机制,在每项惠企政策发布时同步推出“一图读懂”“政策问答”等解读产品。运用大数据实现政策精准匹配与智能推送。打通市场监管、税务、社保、海关等部门数据壁垒,建立企业“数字画像”,借助人工智能自动匹配适用政策,再通过短信、APP、政务服务网等渠道主动推送,将“企业找政策”变为“政策找企业”。对于符合条件的企业,系统自动提醒申报窗口期和申报材料清单,实现政策工具包精准投递。
  实施“承诺必达”提速增效行动
  全面推行“免申即享”“即申即办”兑现模式。对符合条件、数据可核验的惠企政策事项,系统自动识别、审核、兑付;对暂不具备“免申即享”条件的事项,材料齐全可当场办结。制定“广西惠企政策兑现时限标准”,明确简易、一般、复杂事项的办结时限,将奖补资金兑现周期压缩至3 个月以内。依托12345热线,设立民营企业服务专席、开通专线,整合涉企投诉渠道,建立诉求服务直通车机制,实现“一个号码受理、一个平台交办、一套机制督办”。
  实施“破壁清障”公平竞争行动
  组织开展全区妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理,重点清理负面清单外准入限制、变相行政许可、对民企不合理限制等。建立投诉举报机制,对问题“发现一起、纠正一起、通报一起”,打破“玻璃门”“旋转门”。规范政府采购和招投标行为。全面清理相关领域对民企的不合理限制,严禁以规模条件对民企差别对待。推广“评定分离”改革,加强全过程监管,打击围标串标、“明招暗定”等违法行为。
  (作者系民建中央财金委副主任、广西财经学院科研处处长 蔡幸)
发布日期:2026-02-12