聚智聚力谋发展 同心同向有担当
文章字数：2,233
加快布局构建跨境算力交易平台打造“数字丝绸之路”战略枢纽佟义东（代表民革广西区委会发言）
我区“十五五”规划建议提出“探索建设跨境算力调度枢纽和交易平台”，为服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体提供有力支撑。
建议：一是优化算电协同，夯实算力交易基础支撑。分区分类制定全区算力中心PUE（能源使用效率）设计值，持续推进“源网荷储”一体化项目建设，通过智能化技术提升能源与算力系统的整体效率。
二是构建跨境算力网络，完善平台服务功能。加快推进区内大型算力中心互联与青海算力枢纽对接，形成“青海算力+广西本地算力”双层体系。以南宁为核心，建设面向东盟的线上算力调度交易平台。远期推动与东盟主要算力中心互联互通，同时组建国资主导的算力基础设施运营平台。
三是探索离岸交易机制，打造跨境服务生态。布局离岸算力交易中心和口岸级可信跨境数据空间，在特定监管区域内实现数据与算力闭环运行，加快东盟语料库建设，联合东盟机构共建创新孵化平台，在自贸区内规划建设东盟数字经济合作区，设立研发中心与服务节点，扩大数字贸易规模。
四是强化政策协同保障，提升战略枢纽能级。加快建设面向东盟的算力枢纽，完善公共数据授权运营体系。
【发言者系自治区政协常委，防城港市人民政府副市长，民革广西区委会副主委(兼)、民革防城港市委会主委】
加强我区部门政策取向一致性和有效性评估凝心聚力建设新时代壮美广西
邓路遥（代表民建广西区委会发言）
扎实推动高质量发展，离不开各方面政策“组合拳”协同配合、精准发力。加强我区部门政策一致性和有效性评估，既是落实中央经济工作会议精神的具体行动，也是凝心聚力建设新时代壮美广西的必然要求。
建议：一是加强经济领域政策与非经济领域政策“一致性评估”，走好政策制定的“最先一公里”。把法治、民生、监管、环保等非经济性政策纳入政策取向一致性评估，充分发挥研究机构、专家学者的支撑作用，强化重大政策出台或调整前的综合评估。
二是加强存量政策与增量政策“有效性评估”，走稳政策落实的“最后一公里”。充分利用大数据、人工智能大模型等技术手段，科学测算和评估相关政策力度和效果，及时研判宏观形势与分析微观诉求，确保存量政策和增量政策在目标和实施上协调一致。
三是加强政策出台与改革创新统筹协调，进一步破除体制机制“中梗阻”。进一步全面深化改革，既要在“政策端”推进一致性和有效性评估，又要在“改革端”发力，积极破除体制机制障碍和利益藩篱，避免陷入“政策发力而效果打折”怪圈。
【发言者系自治区政协常委，广西社会主义学院副院长、一级巡视员， 民建广西区委会副主委(兼)】
加强陆海基础设施建设推动向海通道能级跃升邓长球（代表民盟广西区委会发言）
随着中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署和海南自贸港封关运作，我区加强陆海基础设施建设，推动向海通道能级跃升的战略价值日益凸显。2025年北部湾港集装箱吞吐量突破 1000万标箱，港口货物和集装箱吞吐量较“十三五”末分别增长64%和99%，有效带动了国内国际市场联通和贸易往来。“陆海内外联动、东西双向互济”的物流格局加快形成。
建议：一是加大北部湾港基础设施建设力度，提升核心枢纽承载力。加快港口基础设施建设。加强港口、铁路、公路等基础设施衔接，加快完善集疏运体系，打造“运河+港口+铁路”多式联运网络。深入推进多式联运“一单制”，鼓励更多企业“组团搭车”“抱团出海”。
二是加大西部陆海新通道数字化建设力度，提升向海通道联通力。进一步加强广西数字口岸和基础设施建设。加强自贸区数字化、智能化建设以及设施网络运载装备的全要素数字化改造。采用“综合指数+专项指数”体系架构，及时评价并动态发布综合反映广西高水平共建西部陆海新通道发展指数。
三是全力降低物流综合成本，提升向海通道核心竞争力。建立物流优先、贸易跟进、产业协同的良性循环机制，加快构建西部陆海新通道价格体系。完善新通道补贴政策，开展回程分类补贴试点。强化分拨仓储与加工服务，加强通道跨区域协同联动与共建共享通道运营组织平台。
【发言者系自治区政协常委，民盟广西区委会主委，自治区水利厅厅长】
提升零碳园区绿色产业服务能级打造承接产业转移首选地罗真（代表民进广西区委会发言）
目前，广西有3个园区入选首批国家级零碳园区，标志着我区在零碳发展新赛道上取得了国家级“入场券”和“示范牌”。
建议：一是打造“三大平台”支撑体系，构建全方位全周期服务。构建“物理可核证”绿色能源网络和全区统一的“绿电溯源凭证”数字系统。构建“无缝衔接”智慧物流生态，完善一体化绿色服务保障体系，设立节能降耗低碳发展专项资金，同时整合各类绿色认证资源开展集中对接办理。
二是深化“数智赋能”运营提质，激活园区市场化发展动能。培育专业化市场运营主体，支持区内大型国企牵头成立市场化、专业化的智慧能碳运营公司，搭建智能化碳管理平台。创新多元化商业模式，创新“碳减排量分成”“能源托管收益共享”等价值共享机制，推动“市场主导、企业获利、园区发展”实现良性循环。
三是实施“内外攻坚”市场战略，突破国际绿色贸易壁垒。“向西融”，系统应对欧洲市场绿色壁垒，在园区成立“绿色贸易合规服务中心”。“向南拓”，主动开拓东盟新兴绿色市场，设立“中国—东盟绿色技术与产品展示交易中心”。“向内挖”，切实强化“绿色资产”金融赋能，构建“绿色产业+绿色金融”融合发展格局。
【发言者系自治区政协常委，广西北部湾投资集团有限公司副董事长、总经理，民进广西区委会副主委(兼)】
文字整理：本报特派记者 王娅茜 吴佩鸿 图片拍摄：覃文宇
我区“十五五”规划建议提出“探索建设跨境算力调度枢纽和交易平台”，为服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体提供有力支撑。
建议：一是优化算电协同，夯实算力交易基础支撑。分区分类制定全区算力中心PUE（能源使用效率）设计值，持续推进“源网荷储”一体化项目建设，通过智能化技术提升能源与算力系统的整体效率。
二是构建跨境算力网络，完善平台服务功能。加快推进区内大型算力中心互联与青海算力枢纽对接，形成“青海算力+广西本地算力”双层体系。以南宁为核心，建设面向东盟的线上算力调度交易平台。远期推动与东盟主要算力中心互联互通，同时组建国资主导的算力基础设施运营平台。
三是探索离岸交易机制，打造跨境服务生态。布局离岸算力交易中心和口岸级可信跨境数据空间，在特定监管区域内实现数据与算力闭环运行，加快东盟语料库建设，联合东盟机构共建创新孵化平台，在自贸区内规划建设东盟数字经济合作区，设立研发中心与服务节点，扩大数字贸易规模。
四是强化政策协同保障，提升战略枢纽能级。加快建设面向东盟的算力枢纽，完善公共数据授权运营体系。
【发言者系自治区政协常委，防城港市人民政府副市长，民革广西区委会副主委(兼)、民革防城港市委会主委】
加强我区部门政策取向一致性和有效性评估凝心聚力建设新时代壮美广西
邓路遥（代表民建广西区委会发言）
扎实推动高质量发展，离不开各方面政策“组合拳”协同配合、精准发力。加强我区部门政策一致性和有效性评估，既是落实中央经济工作会议精神的具体行动，也是凝心聚力建设新时代壮美广西的必然要求。
建议：一是加强经济领域政策与非经济领域政策“一致性评估”，走好政策制定的“最先一公里”。把法治、民生、监管、环保等非经济性政策纳入政策取向一致性评估，充分发挥研究机构、专家学者的支撑作用，强化重大政策出台或调整前的综合评估。
二是加强存量政策与增量政策“有效性评估”，走稳政策落实的“最后一公里”。充分利用大数据、人工智能大模型等技术手段，科学测算和评估相关政策力度和效果，及时研判宏观形势与分析微观诉求，确保存量政策和增量政策在目标和实施上协调一致。
三是加强政策出台与改革创新统筹协调，进一步破除体制机制“中梗阻”。进一步全面深化改革，既要在“政策端”推进一致性和有效性评估，又要在“改革端”发力，积极破除体制机制障碍和利益藩篱，避免陷入“政策发力而效果打折”怪圈。
【发言者系自治区政协常委，广西社会主义学院副院长、一级巡视员， 民建广西区委会副主委(兼)】
加强陆海基础设施建设推动向海通道能级跃升邓长球（代表民盟广西区委会发言）
随着中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署和海南自贸港封关运作，我区加强陆海基础设施建设，推动向海通道能级跃升的战略价值日益凸显。2025年北部湾港集装箱吞吐量突破 1000万标箱，港口货物和集装箱吞吐量较“十三五”末分别增长64%和99%，有效带动了国内国际市场联通和贸易往来。“陆海内外联动、东西双向互济”的物流格局加快形成。
建议：一是加大北部湾港基础设施建设力度，提升核心枢纽承载力。加快港口基础设施建设。加强港口、铁路、公路等基础设施衔接，加快完善集疏运体系，打造“运河+港口+铁路”多式联运网络。深入推进多式联运“一单制”，鼓励更多企业“组团搭车”“抱团出海”。
二是加大西部陆海新通道数字化建设力度，提升向海通道联通力。进一步加强广西数字口岸和基础设施建设。加强自贸区数字化、智能化建设以及设施网络运载装备的全要素数字化改造。采用“综合指数+专项指数”体系架构，及时评价并动态发布综合反映广西高水平共建西部陆海新通道发展指数。
三是全力降低物流综合成本，提升向海通道核心竞争力。建立物流优先、贸易跟进、产业协同的良性循环机制，加快构建西部陆海新通道价格体系。完善新通道补贴政策，开展回程分类补贴试点。强化分拨仓储与加工服务，加强通道跨区域协同联动与共建共享通道运营组织平台。
【发言者系自治区政协常委，民盟广西区委会主委，自治区水利厅厅长】
提升零碳园区绿色产业服务能级打造承接产业转移首选地罗真（代表民进广西区委会发言）
目前，广西有3个园区入选首批国家级零碳园区，标志着我区在零碳发展新赛道上取得了国家级“入场券”和“示范牌”。
建议：一是打造“三大平台”支撑体系，构建全方位全周期服务。构建“物理可核证”绿色能源网络和全区统一的“绿电溯源凭证”数字系统。构建“无缝衔接”智慧物流生态，完善一体化绿色服务保障体系，设立节能降耗低碳发展专项资金，同时整合各类绿色认证资源开展集中对接办理。
二是深化“数智赋能”运营提质，激活园区市场化发展动能。培育专业化市场运营主体，支持区内大型国企牵头成立市场化、专业化的智慧能碳运营公司，搭建智能化碳管理平台。创新多元化商业模式，创新“碳减排量分成”“能源托管收益共享”等价值共享机制，推动“市场主导、企业获利、园区发展”实现良性循环。
三是实施“内外攻坚”市场战略，突破国际绿色贸易壁垒。“向西融”，系统应对欧洲市场绿色壁垒，在园区成立“绿色贸易合规服务中心”。“向南拓”，主动开拓东盟新兴绿色市场，设立“中国—东盟绿色技术与产品展示交易中心”。“向内挖”，切实强化“绿色资产”金融赋能，构建“绿色产业+绿色金融”融合发展格局。
【发言者系自治区政协常委，广西北部湾投资集团有限公司副董事长、总经理，民进广西区委会副主委(兼)】
文字整理：本报特派记者 王娅茜 吴佩鸿 图片拍摄：覃文宇
发布日期：2026-02-05