11月4日,靖西市召开2025年“广西民营企业家日”政企座谈会。 靖西市委统战部供图 □本报通讯员 许凤飞
近年来,靖西市紧扣边疆民族地区民营经济发展实际,以产业园为主阵地,创新打造“清廉民企联盟”(以下简称“联盟”),全力打造边疆地区清廉民企建设品牌,激活民企发展内生动力。
典型引领塑造清廉示范样板
聚焦清廉民企建设标准化、规范化,出台相关工作方案,创新打造“四联+四廉”清廉民企联盟品牌。针对联盟运行与商会履职,推出“八要”正面清单(即制度建设要健全、廉洁教育要常态、诚信经营要坚守、合作交往要透明、利益冲突要回避、内部监督要强化、信息披露要及时、社会责任要履行)、“八不准”负面清单(即不准商业贿赂、不准弄虚作假、不准违规兼职、不准滥用职权、不准泄露机密、不准违规借贷、不准恶意竞争、不准违规分包),清晰划出履职高线与底线。
以产业园为核心,创建“清廉民企联盟”(以下简称“联盟”),精准筛选文化创意、特色产业等重点领域企业进行培育,聚焦重点打造5家示范标杆企业,推动清廉文化、制度规范上墙公示,展示廉洁标语与清廉主题绣球等特色作品,着力构建“可看、可学、可复制、可推广”的边疆特色清廉民企示范点,以点带面辐射引领联盟企业共同提升。2025年,靖西市绣蕴坊绣球文化有限公司,入选全区商会推进法治民企建设典型做法。
针对中小企业清廉建设需求,依托联盟搭建服务平台,开展“清廉企业建设箴言”主题活动和对标学习互动活动5次,推动联盟内企业实现资源共享、优势互补。此外还设立法律维权服务中心,深化“万所联万会”机制,为园区22家中小企业提供政策咨询、风险排查、效能投诉、检查督查、宣传教育等服务,积极解决中小企业清廉建设中的难题。
共建共治打造清廉生态圈
通过“党建+清廉”双轮驱动,依托园区第一联合支部平台,建立联盟轮值与交流机制,组织开展廉洁主题党日、廉政党课活动,推动成员单位在廉洁教育、风险防控等方面深度协作。同时,联盟内推行“企业廉洁观察员”制度,员工代表监督企业采购、招投标等关键环节,强化全员参与的廉洁治理氛围。
注重发挥行业自律与监督作用,将清廉民企建设成效与企业信用、资源获取挂钩,引导联盟企业树立行业廉洁标杆。结合靖西特色产业特点,探索建立企业廉洁风险共享数据库,推动采购、合作等关键环节形成行业廉洁共识。
完善清廉市场创建机制,制定清廉市场规范化运行标准,明确商户诚信经营正面清单与负面清单,厘清企业与商户的行为边界,优化市场经营管理制度与内控机制。依托“清廉民企联盟”的示范带动作用,引导商户在不欠薪、不逃税、不侵权、抵制假冒伪劣产品等方面作出承诺,并以市场党支部为支撑,以党建促清廉,以清廉建设规范市场秩序。
双向规范构建亲清政商关系
聚焦“政”“商”双向规范,深入开展“三清单一承诺”行动。以政商交往“正面清单”明确公职人员主动服务企业的职责,以“负面清单”划出禁止“吃拿卡要”、违规占用企业财物等纪律红线,以清廉民企建设“引导清单”激发企业内生动力。通过清单化管理,构建“亲”不逾矩、“清”不疏远的政商关系,净化边疆地区政商交往环境。
深化“服务民营企业解难题”活动,建立“政企直通车”机制与四家班子联系服务企业制度,畅通企业诉求反映渠道。推行市领导每月主持召开“亲清直通车 政企对接会”制度,配套构建“亲清直通车每月一报”工作机制,常态化收集企业发展中面临的困难问题。目前市领导已走访调研80家企业,协调解决问题35个。
强化对涉企管理服务的效能监测,重点排查职能部门和党员干部“不作为、慢作为、乱作为”等违纪违法行为,确保惠企政策精准落地。依托“清廉民企联盟”,收集企业对政务服务、执法监管的意见建议,将企业评价纳入部门工作重点,提升服务效能。同时,通过联盟内企业廉政风险排查、廉洁观察员反馈等方式,构建“企业监督+部门自查”的双重监测体系。